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市医保局档案整理服务竞价公告

信息来源： ******[查看]

|地区：江西

|类型：采购公告

基本信息

信息类型：采购公告

区域：江西

源发布时间：2025-07-04

项目名称：******[查看]

项目编号：******[查看]

*符合收录标准*

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一、项目信息

项目名称：市医保局档案整理服务

项目编号：************9
项目联系人及联系方式：吴婧雯 0791-******

报价起止时间：2025-07-04 11:40 - 2025-07-09 18:00

采购单位：南昌市医疗保障局

供应商规模要求： -

供应商资质要求： -

供应商报价要求：报价含税报价含运费

二、采购需求清单

商品名称	参数要求	购买数量	控制金额(元)	建议品牌
档案整理服务	核心参数要求: 商品类目: 档案整理服务; 描述:将形成的文书档案资料、历年业务档案资料进行整理并对文书及业务档案作数字化处理。以使得这些档案可以更加方便地管理、利用、共享和保护。主要采购内容包括档案整理、著录编码、档案装订立卷、档案扫描修复，将数字化加工后的扫描文件导入档案信息管理系统，实现快速无误检索，并制作数据备份。;服务质量总体要求:服务质量总体要求按照国家标准《纸质档案数字化技术规范》扫描过程中遵循“尽可能保持档案原貌”的原则，不对档案原件造成损伤。档案扫描图像与原件一致整洁、清晰。严格管理、明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，具备国家保密局颁发的乙级（或以上）资质证书，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求。;服务质量总体要求:具体工作包括数字化前处理、目录著录、档案扫描、建立元数据库、图像处理、数据质检、文件存储与备份、文件目录与全文的挂接、质量自检、档案装订，并确保扫描图像、档案上架、挂接的质量，数字化验收移交。;档案整理交接要求:档案进出库交接必须严格执行档案进出库管理制度。必须在加工场所设立临时档案库房，有规范的管理制度，指定专人(组长)管理档案实体并建立《借用档案审批单》、《归还档案登记表》等工作流程单，做好调档交接等各环节的登记工作。根据文件材料的形成规律，保持其有机联系和便于利用查考的组卷原则，对文件材料的内容、价值、数量和载体形式进行系统整理。;档案整理交接要求:排列卷内文件材料的排列正本在前，定稿在后；正件在前，附件在后；批复在前，请示在后。;档案整理交接要求:修整文件材料拆除卷内金属物，对破损的材料进行修补；;档案整理交接要求:编写页号成卷：装订的文件材料，卷内文件必须编页号。卷内文件无论单面或双面只要有书写文字，均应一面编一个页号(页号的位置位于正面的右下角和背面的左下角)。以件为单位，在每件文件材料的右上角加盖归档章并填写响应信息。;档案整理交接要求:填写卷内文件目录：卷内文件目录按统一固定格式置于卷内文件之前，一律用计算机 A4 打印。;档案整理交接要求:拟写案卷题名及脊背盒：案卷题名应简洁、准确地揭示卷内文件的内容，主要包括文件名称或代字(号)、结构、阶段名称、文件类型名称等。;档案整理交接要求:案卷装订：整卷装订时，应在装订前去掉卷内文件上的金属物，订口和地脚与卷皮平齐，采用三孔一线法装订；以件装订的，应在装订前去掉卷内文件上的金属物，订口和地脚与卷皮平齐，采用一孔直角法装订，顺次放入档案盒中。;数字化前处理要求:要在扫描前先检查案卷质量以保证数字档案与实体档案的对应，应根据实际情况做好前处理工作，以确保数字化加工质量。;数字化前处理要求:在扫描之前，要求对待加工档案实体进行前整理，包括对案卷内情况进行登记、扫描文件选择、拆卷、分件、排序、拟标题档案案卷级和文件级条目著录、目录数据校对、补录、目录打印和建库：档案卷盒信息、盒内卷内目录和备考表制作打印及目录册打印装订等工作环节。;数字化前处理要求:对案卷封面上的全宗名称、案卷题名、责任者、文种、保管期限、时间、文字等书写是否规范，前后是否统一；档号(全宗号、目录号、案卷号、页号)是否正确，有无空号、重号现象，卷内文件份数与实际是否相符等进行核查和修正。包括对案卷内情况与原目录不一致处应建立勘误表进行登记、同时对卷内文件进行稿本选择、拆卷、分件、排序、标页、拟标题等；;数字化前处理要求:为提高数字化产品质量，档案数字化时允许拆卷，但拆卷时必须在保护档案不受损害的前提下拆除装订物(档案内的成册文献书籍资料不拆卷);;数字化前处理要求:按照国家档案局《档案修裱技术规范》等修裱技术要求，根据档案破损情况的不同，制定档案修裱方案，采用专业修补、托裱技术，对档案进行抢救行复原。;扫描加工要求:按照《中华人民共和国行业标准 (DA/T31-2017) 纸质档案数字化技术规范》,根据档案实体情况选用合适的扫描设备，图像分辨率不低于300dpi, 特殊情况，如文字偏小、密集、清晰度较差等，提高分辨率，颜色采用真彩24位，扫描图片为JPEG格式，每件档案保存形式为PDF格式。;扫描加工要求:采用先进的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张撕裂、破损等情况的发生；如遇到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描；;扫描加工要求:扫描图像用Tiff或JPEG存储格式，不高于20%原压缩率等技术参数作源版数字副本，扫描分辨率不低于300dpi;;扫描加工要求:图像对比功能：双头实现画中画合并、2592 X1944(500万像素) 600 X1200(200万像素)功能，可以转换成可编辑的格式，可输出多页PDF,Tiff,JPEG等图片格式；软件具备自动框选拍摄图像，自动跟踪纠偏功能；根据环境自动曝光功能；图像压缩功能；自动去除噪点功能；软件具备合同功能(正反两面合并为一张图片)。;扫描加工要求:保证扫描图像效果与原件吻合，文字完整，清晰可见折子页、图纸、表格等应整页扫描，不允许使用数码相机进行数字化超长页须采用专业的大图宽幅扫描仪一次性扫描成像，不得拼接；;扫描加工要求:扫描完成后的图像，打印体档案需要进行OCR 识别，正确率在98%以上(手写体及非标准字库等无法识别的除外)，最终对照条目，一件合成一个双层 PDF文件，为后期全文检索提供有利依据。PDF 文件命名方式为“档号+件号”。;扫描加工要求:应对******居中，大小与原件一致，档案原貌信息完整，但不得改变图像内容，包括原档案中的污损，对大幅面档案进行分区扫描后形成的多幅图像拼接完整、正确、无拼接痕迹。;图像质检要求:可以按“两录两校”方式来完成信息录入。采购人按批次提供案卷给成交供应商，保证成交供应商正常作业的情况下，采购人对成交供应商质检后的扫描图像进行抽检，抽检率为10%。当抽检图像合格率达到98%、扫描图像与案卷目录、卷内目录100%挂接正确时，采购人提供下一批次案卷，但成交供应商需对错误数据重新检查修改，直到合格率达100%。;著录要求:根据《档案著录规则》(DA/T 18-2022),建立案卷级目录、文件级目录、全文电子图像、档案实体、硬盘备份之间的有效关联，并形成案卷级、文件级和专题目录数据库；;著录要求:保证著录数据的准确率，提供双机双录及校对软件，做到目录数据著录的同时做好校对和图像挂接的准备工作，并按照江西省档案局的要求进行各类卷皮、案卷目录和卷内文件目录的排版、打印，建立档案目录数据库，著录条目与对应图像文件挂接正确率要求达到100%;;著录要求:目录数据在图像文件夹外单独存储，成品数据能导出 DBF、EXCEL、XML和TXT 格式进行保存；;著录要求:档案装订时，档案整理规范验收后的成品目录打印卷内目录，加工完成验收后移交电子目录两套(含案卷级目录和文件级目录)和纸质目录册两套。;数据备份要求:应做好档案数字化加工过程数据的日常备份与汇总；经验收合格的档案数字化成果应进行完整备份；数据备份应包括已数字化档案的案卷号及图像清单 (Excel格式)，档案扫描图像文件和档案目录数据；;设备设施及耗材要求:中标人提供数字化加工所需的全部设备包括电脑、打印机、扫描仪和耗材；档案盒由甲方提供，提供的档案盒须符合国家标准。;设备设施及耗材要求:中标人提供数字化加工所需的数字化加工软件必须符合《江西省纸质档案数字化管理与技术规范》要求能捕获元数据，且将四个元数据(设备制造商、设备型号、数字化时间(按GB/T7408-2005《数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法》规定的格式著录：YYYY-MM-DD T hh:mm:ss、色彩空间)写入目录数据库表中，并具备双录双校、扫描、录入、自动抽检等功能；;设备设施及耗材要求:按采购人的保密、安全要求进行设备处理以及数字化加工过程中的软硬件及网络的维护工作，数字化加工场地禁止连接外网。;人员要求:投标人拟派一支相对稳定的扫描队伍，其中不能有外籍人员，人员要严格遵守采购人的保密、安全各项要求，供应商应具有稳定的数字化服务团队，投入本项目人员不低于2人，全部人员需要具有管理档案的相关经验。在档案整理及数字化加工过程中，如因中标人的设备或人员原因造成的泄密事故，由中标人承担全部责任。;档案数量:约2000件，预计按照5元/件计算（含纸质档案和数字化档案），具体以实际数量为准; 次要参数要求:	1项	10000.00	-